止めて欲しいと思うなら、見かけ次第注意して回るしかたはないでしょう。
私としては当方に実害が無いのであれば、電話している方が交通事故にあって亡くなられても”愚かだな”と思う程度なので、特に止めて欲しいとは思いません。(その状況はあまり見たくはありませんが)
特に周りに迷惑をかけなければ電話しながらでも問題は無いのでは?また電話をしていようが・していまいが、通行者に迷惑をかけるようなやつは一声かけてシバキ倒せばいいのでは?とは思いますが!
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>本人だけでなく周りにも迷惑です。
確かにそうですが、それについては他の交通違反者に対するのと同様に被害に合わないように自分自身が注意するしかないでしょう。ライオンがいる草原で、散歩していてライオンに襲われたくなければ、まずライオンを駆逐するか、調教する、若しくは対抗できる武器又は防具をもつ又は常に周りに注意して危険を回避する程度でした無いでしょう。
この中で最もリスクが少なく実現性のあるのは、被害にあわないように自己防衛することでは。
根本的に自転車に乗っての携帯を止めさせるには、携帯の仕様を法的に規制して、移動時(発信者の位置変化をチェックして)は携帯が使えなくすることが考えられますが、これでは携帯の意味が半減してしまうので実現性はありません。法での取り締まり強化では、飲酒運転、スピード違反者が現存することも考え合わせてそれなりの効果しか期待できません。それなりに効果が認められそうなのは、周りへ迷惑を掛けていることを自覚していない携帯をかけている方に、注意して周りに迷惑をかけていることを自覚し自主的に止めてもらうことですが、十分な配慮を持って対処しないとそれなりのリスクはあります。リスクをとって相手に改善してもらうのか、リスクを回避して自己防衛するのか、若しくは他力本願で改善されるのを単に期待するのみなのか、その時々で対処するしかないでしょう。